《人民日?qǐng)?bào)》（ 2022年07月19日 第 12 版）
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行科學(xué)判斷，對(duì)發(fā)展理念和思路作出及時(shí)調(diào)整，圍繞“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展”這一時(shí)代主題，創(chuàng)造性地提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。在指導(dǎo)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，我們黨注重把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為系統(tǒng)化的科學(xué)理論，形成了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，集中體現(xiàn)了黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律特別是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律的深刻洞見(jiàn)。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是中國(guó)共產(chǎn)黨不懈探索社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路形成的寶貴思想結(jié)晶，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在當(dāng)代中國(guó)、21世紀(jì)世界的最新理論成果，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的科學(xué)指南。
近日，中央宣傳部、國(guó)家發(fā)展改革委組織編寫(xiě)的《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想學(xué)習(xí)綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）正式出版發(fā)行，全方位展現(xiàn)了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想嚴(yán)密的邏輯體系、豐富的思想內(nèi)涵和重要的理論價(jià)值。堅(jiān)持以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的必然要求，是全面推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的必然要求，也是加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，對(duì)于推進(jìn)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作和經(jīng)濟(jì)理論研究，意義重大而深遠(yuǎn)。
一、邏輯主線(xiàn)：把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想最重要的關(guān)鍵詞?！毒V要》中有12章的副標(biāo)題使用了“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”一詞。將經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的核心概念，具有充分的理論和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。發(fā)展始終是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。新發(fā)展階段仍是社會(huì)主義初級(jí)階段中的一個(gè)階段；進(jìn)入新發(fā)展階段后，上述大邏輯并未改變。從國(guó)際視角看，就大勢(shì)而言，“東升西降”，國(guó)際格局正在發(fā)生由量到質(zhì)的變化。但就存量而言，依舊是“西強(qiáng)東弱”，美西方在國(guó)際體系中占據(jù)主導(dǎo)地位。只有繼續(xù)發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，才能彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。從國(guó)內(nèi)視角看，經(jīng)濟(jì)增速下行使得高增長(zhǎng)掩蓋下的發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題“水落石出”，沖擊著不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。面向未來(lái)，我們必須堅(jiān)持辦好自己的事，用發(fā)展的辦法不斷壯大綜合實(shí)力，為化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)提供更為堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)支撐，朝著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)不斷前進(jìn)。
習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想要回答的時(shí)代之問(wèn)，是如何在“站起來(lái)”“富起來(lái)”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，從而實(shí)現(xiàn)歷史性新跨越，真正做到“強(qiáng)起來(lái)”。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是國(guó)強(qiáng)民富之本，是新時(shí)代黨和國(guó)家的中心工作。圍繞發(fā)展這個(gè)基礎(chǔ)和關(guān)鍵，《綱要》系統(tǒng)闡述了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證、根本立場(chǎng)、歷史方位、指導(dǎo)原則、路徑選擇、鮮明主題、制度基礎(chǔ)、戰(zhàn)略舉措、第一動(dòng)力、主要著力點(diǎn)、重要法寶、重要保障和方法論等一系列重大理論與實(shí)踐命題，展現(xiàn)出習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的豐富內(nèi)涵。
概括起來(lái)，貫穿習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的一條邏輯主線(xiàn)是：把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，進(jìn)而推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
第一，進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國(guó)發(fā)展的歷史方位。在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，我們要從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，完成日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累，建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義從初級(jí)階段向更高階段邁進(jìn)。
第二，貫徹新發(fā)展理念明確了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則。新發(fā)展理念系統(tǒng)回答了發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑、主線(xiàn)等一系列重大問(wèn)題，為新發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)政策制定提供了“指揮棒”，是管全局、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略導(dǎo)向，必須全面、完整、準(zhǔn)確加以貫徹。
第三，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇。關(guān)鍵是要在外部環(huán)境更加不穩(wěn)定不確定的背景下依托國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，提升自主創(chuàng)新能力，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)，確保在極端情況下我國(guó)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行和社會(huì)大局穩(wěn)定，確保中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程不被遲滯甚至中斷。
把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，歸根到底是為了解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。發(fā)展不平衡不充分，實(shí)際上是發(fā)展質(zhì)量不高的表現(xiàn)，新發(fā)展階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。因此，緊緊圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一主題，解決好質(zhì)的問(wèn)題，提高發(fā)展質(zhì)量，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求。必須找準(zhǔn)發(fā)展中面臨的主要矛盾，面向各個(gè)方面的主要制約，加快推動(dòng)各領(lǐng)域工作轉(zhuǎn)入更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的新軌道。
二、實(shí)踐要求：加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
改革是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的關(guān)鍵，也是推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的根本動(dòng)力。加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐要求。要立足新發(fā)展階段，繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，通過(guò)建設(shè)更加成熟、更加定型的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為貫徹新發(fā)展理念提供體制機(jī)制保障，使各項(xiàng)改革朝著推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局聚焦發(fā)力，以改革辦法解決發(fā)展難題。
在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的大前提下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，什么時(shí)候都不能忘了“社會(huì)主義”這個(gè)定語(yǔ)。扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，必須始終堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，繼續(xù)在社會(huì)主義基本制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合上下功夫，把兩方面優(yōu)勢(shì)都發(fā)揮好，努力在實(shí)踐上破解這道經(jīng)濟(jì)學(xué)上的世界性難題。
將彰顯公平正義、共同富裕等社會(huì)主義的本質(zhì)要求作為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的價(jià)值取向，協(xié)調(diào)效率與公平。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想具有鮮明的人民性。必須把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，通過(guò)深化體制改革，逐步形成人人享有的合理分配格局。一方面，要通過(guò)制度化舉措改善分配格局，既注重保障資本參與社會(huì)分配獲得增值和發(fā)展，更注重維護(hù)按勞分配的主體地位。另一方面，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)增強(qiáng)有效激勵(lì)，不斷做大蛋糕；防止盲目超越發(fā)展階段、制定過(guò)高的福利標(biāo)準(zhǔn)和過(guò)寬的福利覆蓋范圍，鼓勵(lì)勤勞致富、不養(yǎng)懶漢。
將實(shí)現(xiàn)更為安全的發(fā)展作為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新維度，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展面臨的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)空前上升。要從憂(yōu)患意識(shí)把握新發(fā)展理念，把安全發(fā)展貫穿國(guó)家發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程，通過(guò)體制機(jī)制建設(shè)從根本上防范化解影響我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的重大風(fēng)險(xiǎn)。一要建立健全國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)研判、防控協(xié)同、防范化解機(jī)制，高度重視各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)之間的互動(dòng)、傳染、疊加和放大，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)交織疊加的復(fù)雜局面；在當(dāng)前特別要注重統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體。二要堅(jiān)持把發(fā)展作為最大的安全，促進(jìn)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展高效聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力，守住安全發(fā)展的底線(xiàn)。
將尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律作為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要原則，促進(jìn)人與自然和諧共生。人與自然是生命共同體，人類(lèi)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。必須完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建生態(tài)文明體系，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。
將實(shí)現(xiàn)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合作為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要目標(biāo)，正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系。要抓住正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系這個(gè)“牛鼻子”，實(shí)施一批有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性、有利于提高資源配置效率、有利于維護(hù)國(guó)家安全和實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵性基礎(chǔ)性重大改革舉措，將社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的長(zhǎng)處有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府分工明確、各安其位、協(xié)同發(fā)力。
三、理論升華：構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著力加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開(kāi)放，促進(jìn)全體人民共同富裕，在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上不懈探索，形成了一系列具有鮮明時(shí)代特征的理論成果，深刻回答了馬克思主義經(jīng)典作家沒(méi)有講過(guò)、前人從未遇到過(guò)、西方經(jīng)濟(jì)理論始終無(wú)法解決的許多重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，開(kāi)拓了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新境界。
堅(jiān)持以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，系統(tǒng)總結(jié)新發(fā)展階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，理論創(chuàng)新也永無(wú)止境。在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程中，我們要從新發(fā)展階段社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐面臨的客觀(guān)條件和實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，勇于結(jié)合新實(shí)踐、挖掘新材料、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、擴(kuò)展新視野、作出新概括，從而形成能夠解釋實(shí)踐和指導(dǎo)實(shí)踐的新觀(guān)點(diǎn)，努力揭示社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理。
加快推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話(huà)語(yǔ)體系建設(shè)。一要以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為理論基礎(chǔ)，著力構(gòu)建系統(tǒng)化、學(xué)理化的知識(shí)體系，將習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想有機(jī)融入中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系之中，不斷豐富和發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)。二要從習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的豐富內(nèi)容中提煉標(biāo)識(shí)性概念，打造易于為國(guó)際社會(huì)所理解和接受的新概念、新范疇、新表述，為探究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律和促進(jìn)世界各國(guó)的共同繁榮貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案。
堅(jiān)定不移用科學(xué)理論武裝頭腦，推動(dòng)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂。要堅(jiān)持習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想在我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)教材體系、課程體系建設(shè)中的指導(dǎo)地位，引導(dǎo)廣大青年學(xué)生運(yùn)用科學(xué)理論和正確方法分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的重大理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提出有效解決思路，堅(jiān)定對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展光明前景的信心，投身于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大實(shí)踐。
總之，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想科學(xué)回答了經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的中國(guó)之問(wèn)、世界之問(wèn)、人民之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)，開(kāi)辟了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化新境界，是黨的十八大以來(lái)經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐創(chuàng)新的集大成，是全黨全國(guó)人民的寶貴精神財(cái)富。
要從“兩個(gè)確立”和“兩個(gè)維護(hù)”的高度深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重大意義，將其作為一項(xiàng)長(zhǎng)期政治任務(wù)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下更大功夫，準(zhǔn)確把握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法，深入領(lǐng)會(huì)其理論邏輯、歷史邏輯、實(shí)踐邏輯，真切感受其中蘊(yùn)含的真理力量、思想魅力和實(shí)踐偉力，自覺(jué)做習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)踐行者、積極傳播者。
要弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)發(fā)展階段變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的系統(tǒng)思考、整體謀劃和全面推進(jìn)，把科學(xué)理論的強(qiáng)大力量轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的充沛動(dòng)能和生動(dòng)實(shí)踐，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作新局面。
（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)）
